美国海关的 T86 条款（即 Section 321 下的免税政策）允许 单票价值低于 800 美元 的货物通过简易流程免税进入美国，无需正式报关。这一政策是跨境电商和海外仓运营的核心支撑之一。如果 T86 政策被取消或严格限制，将对海外仓模式产生深远影响：
免税优势：
单票货值 ≤800 美元的货物免税清关，降低中小卖家的进口成本。
快速清关：
无需提交复杂报关单（Bond/Entry），清关时间缩短至 1-2 天。
灵活性：
支持小批量、多频次补货，是海外仓“一件代发”模式的关键。
关税成本：800 美元以下货物需按正常税率缴纳关税（如服装类税率 5%-30%）。
报关费用：每票货物需正式报关，增加报关行服务费（约 50?50?150/票）。
Bond 费用：需购买进口商保证金（Single Transaction Bond 或 Annual Bond）。
清关时间从 1-2 天延长至 5-10 天，影响海外仓补货周期。
需提交完整文件（如商业发票、HTS编码、原产地证明等），操作复杂度增加。
库存策略调整：
小批量补货成本飙升，卖家被迫转向“大货量、低频次”备货，海外仓需扩大仓储容量。
物流渠道分化：
低价值商品可能转向邮政渠道（USPS仍适用 Section 321），但时效不稳定。
合规风险：
卖家可能拆分包裹（如将 1000 美元货值拆成 2 票）以规避限制，但面临 CBP 严查风险（被认定为“分单逃税”）。
价格竞争力下降：
关税和物流成本转嫁消费者，削弱中小卖家与亚马逊等巨头的竞争。
现金流压力：
大货量备货需占用更多资金，对中小卖家资金链形成挑战。
合规门槛提高：
需专业报关团队处理清关，小卖家可能被迫退出市场。
优化申报策略：
确保货值申报真实，避免因分单被查（CBP 严打“化整为零”行为）。
合理利用 FTA 关税优惠（如中美贸易协定中的特定商品免税）。
调整物流模式：
大货海运+海外仓：集中运输降低单票成本，分摊关税压力。
第三方代清关服务：通过合规进口商合并申报，降低单票费用。
布局多元化仓储：
在加拿大/墨西哥设仓，利用 USMCA 免税政策 中转进入美国。
关注政策替代方案：
推动美国政府保留或调整低价值免税门槛（如欧盟的 150 欧元制度）。
当前现状（2023 年）：
美国海关仍允许 T86 免税清关，但加强了对“分单逃税”和“虚假申报”的审查（尤其是中国直发小包）。
潜在风险：
若美国国会通过《进口安全与公平法案》（针对中国电商平台），可能将免税门槛降至 200 美元 或取消部分品类资格。
T86 政策的取消将直接冲击海外仓的“小批量、高频次”模式，迫使行业向大货备货、合规化运营转型。建议卖家提前布局：
与专业报关行、税务顾问合作；
分散物流渠道（如结合海外仓+直邮）；
关注美国国会立法动态（如 SHOP SAFE Act）。
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